Nhật Bản tiếp tục là thị trường du học số một của Việt Nam tính theo cả số lượng học sinh và quy mô dịch vụ trung gian. Năm 2026, hệ thống visa du học (留学) gần như giữ nguyên về thủ tục Nhật Bản, nhưng khung pháp lý phía Việt Nam điều chỉnh hoạt động của công ty tư vấn du học đã thay đổi đáng kể: Nghị định 125/2024/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn du học có hiệu lực, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2023 áp dụng đầy đủ, Luật Quảng cáo sửa đổi 2024 cấm tuyệt đối các cam kết kết quả như "100% đậu visa" hay "bao việc làm sau tốt nghiệp".
Bài viết này phân tích bức tranh pháp lý dưới góc độ luật sư doanh nghiệp, dành cho chủ công ty tư vấn du học Nhật, nhà đầu tư đang cân nhắc gia nhập thị trường, và doanh nghiệp đã có giấy phép XKLĐ nhưng muốn mở rộng dòng dịch vụ du học Nhật song hành với chương trình Tokutei Ginō (kỹ năng đặc định).
1. Tổng quan thị trường du học Nhật Bản 2026
Theo số liệu của Tổ chức Hỗ trợ Sinh viên Nhật Bản (JASSO) công bố cuối năm 2025, Việt Nam đứng thứ hai về số lượng du học sinh tại Nhật, chỉ sau Trung Quốc, với hơn 52.000 sinh viên đang theo học các diện trường tiếng, senmon, đại học và sau đại học. Hai xu hướng quan trọng năm 2026:
- Senmon (trường chuyên môn nghề) tăng mạnh: hơn 18.000 sinh viên Việt đang theo các chương trình senmon ngành điều dưỡng, chăm sóc người cao tuổi, IT, du lịch khách sạn và cơ khí — đặc biệt nhờ chính sách Nhật cho phép senmon graduate chuyển trực tiếp sang visa "Kỹ thuật, Tri thức nhân văn, Nghiệp vụ quốc tế" (技人国) hoặc Tokutei Ginō.
- Giao thoa du học – kỹ năng đặc định: chương trình Tokutei Ginō (特定技能) mở rộng sang 16 ngành nghề năm 2024–2025, kéo theo nhiều sinh viên trường tiếng chuyển hướng từ "lên đại học" sang "thi đỗ kỹ năng đặc định để đi làm". Điểm pháp lý cốt lõi là Tokutei Ginō không còn nằm trong phạm vi du học mà chịu điều chỉnh trực tiếp bởi Luật 69/2020/QH14 về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Hai xu hướng nói trên buộc doanh nghiệp tư vấn du học Nhật phải có cách tiếp cận pháp lý kép: vừa tuân thủ Nghị định 125/2024 (cụm du học), vừa tránh xâm phạm Luật 69/2020 (cụm XKLĐ) khi dòng dịch chuyển có dấu hiệu lao động trá hình.
2. Hệ thống visa du học Nhật Bản — 4 nhóm cơ bản
2.1. Visa "Du học sinh" (留学) cho trường tiếng
Là cánh cửa vào Nhật phổ biến nhất với 14.000–16.000 hồ sơ Việt mỗi năm. Sinh viên được phép làm thêm tối đa 28 giờ/tuần sau khi xin "Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú" (資格外活動許可). Thời hạn học tiếng tối đa hai năm, sau đó phải nhập học senmon/đại học hoặc xuất cảnh. Rủi ro pháp lý phía Việt Nam: nhiều agent quảng cáo "vừa học vừa làm tự trả học phí" — câu chữ này có dấu hiệu vi phạm Điều 7 Luật BVQLNTD 2023 và Luật Quảng cáo 2024 vì cam kết kết quả tài chính không có cơ sở.
2.2. Visa "Du học sinh" cho senmon (専門学校)
Senmon kéo dài 2 năm, cấp bằng "chuyên môn nghề" và mở ra hai hướng: (i) chuyển sang visa làm việc 技人国 nếu ngành học đúng với chuyên môn; (ii) chuyển sang Tokutei Ginō nếu thi đỗ kỹ năng và Nhật ngữ N4. Doanh nghiệp tư vấn cần làm rõ trong hợp đồng và tài liệu marketing rằng không có cam kết tự động chuyển đổi visa sau senmon — đây là quyết định của Cục Quản lý xuất nhập cảnh Nhật và phụ thuộc kết quả học tập của sinh viên.
2.3. Visa "Du học sinh" cho đại học (大学) và sau đại học (大学院)
Yêu cầu khắt khe hơn về tài chính và năng lực ngôn ngữ. Sinh viên đại học có thể xin visa "Đặc định hoạt động" (特定活動) sau tốt nghiệp để ở lại tìm việc đến 12 tháng. Hồ sơ này cần được tư vấn bài bản trong hợp đồng dịch vụ ngay từ giai đoạn ký kết, tránh tình trạng "tư vấn miệng" về cơ hội việc làm sau tốt nghiệp dẫn đến tranh chấp khi không đạt được kết quả.
2.4. Tokutei Ginō (特定技能) — không phải du học
Tokutei Ginō 1 (hạn 5 năm, không định cư) và Tokutei Ginō 2 (gia hạn không giới hạn, có lộ trình định cư) là hai loại visa lao động — không thuộc phạm vi du học. Doanh nghiệp đưa người Việt sang Nhật theo diện Tokutei Ginō phải có Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa NLĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo Luật 69/2020/QH14 và Nghị định 112/2021/NĐ-CP (đã được sửa đổi bởi Nghị định 372/2025/NĐ-CP). Nếu công ty tư vấn du học cố ý đưa học viên Việt từ trường tiếng sang Tokutei Ginō mà không có giấy phép XKLĐ, hành vi này có thể bị xử phạt nặng theo Điều 14 Luật 69/2020.
3. Lộ trình điển hình của học viên Việt và điểm chốt pháp lý
Phần lớn học viên Việt đi theo một trong ba lộ trình sau, mỗi lộ trình có những điểm chốt pháp lý mà hợp đồng dịch vụ tư vấn phải xử lý rõ ràng:
- Trường tiếng → senmon → việc làm 技人国 (hoặc Tokutei Ginō): đây là lộ trình phổ biến nhất với học sinh phổ thông tốt nghiệp 12. Hợp đồng dịch vụ cần ghi rõ phạm vi tư vấn dừng ở "tuyển sinh trường tiếng và hỗ trợ hồ sơ visa du học" — không cam kết kết quả senmon hay chuyển đổi visa làm việc.
- Trường tiếng → đại học → việc làm ⇒ định cư dài hạn: lộ trình "an toàn" hơn, dành cho học sinh khá giỏi và gia đình đủ năng lực tài chính. Hợp đồng cần làm rõ chi phí giai đoạn 2 (tư vấn lên đại học) là một dịch vụ riêng biệt, không tự động bao gồm trong gói trường tiếng ban đầu.
- Trường tiếng → Tokutei Ginō: đây là vùng pháp lý nhạy cảm nhất. Khi một học viên chuyển từ visa du học sang Tokutei Ginō, công ty tư vấn du học không được đứng ra môi giới việc làm, ký hợp đồng đưa NLĐ ra nước ngoài, hay tổ chức đào tạo kỹ năng đặc định. Đó là phần việc của các doanh nghiệp được cấp Giấy phép theo Luật 69/2020.
Đường ranh giữa "tư vấn du học" và "đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài" được phân tích chi tiết trong bài Tư vấn pháp lý cho công ty XKLĐ 2026 — Luật 69/2020 và 7 nghĩa vụ doanh nghiệp.
4. Hợp đồng dịch vụ tư vấn du học Nhật — 5 điều khoản phải có
Hợp đồng dịch vụ tư vấn du học Nhật là hợp đồng dân sự, chịu điều chỉnh bởi Bộ luật Dân sự 2015 và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2023 (Luật 19/2023/QH15). Trên cơ sở rà soát thực tiễn nhiều năm, HTIC khuyến nghị bộ hợp đồng cho công ty tư vấn du học Nhật phải có tối thiểu 5 điều khoản sau:
- Phạm vi dịch vụ rõ ràng: liệt kê chính xác các đầu việc (tư vấn chọn trường, dịch thuật hồ sơ, hỗ trợ phỏng vấn Đại sứ quán, đặt vé máy bay, đón tại sân bay). Không dùng từ ngữ chung chung "trọn gói A–Z" vì dễ bị Tòa diễn giải theo nghĩa rộng có lợi cho học viên khi tranh chấp.
- Cấm cam kết kết quả: theo Điều 7 Luật BVQLNTD 2023 và Luật Quảng cáo 2024, hợp đồng không được chứa câu chữ "đảm bảo visa", "100% đậu", "bao việc làm sau tốt nghiệp". Hợp đồng nên có điều khoản tuyên bố trung lập: "Bên A không cam kết kết quả cấp visa do thẩm quyền thuộc cơ quan Nhật Bản; Bên A cam kết thực hiện đầy đủ trách nhiệm tư vấn và chuẩn bị hồ sơ".
- Điều khoản hoàn cọc khi visa bị từ chối: phải nêu rõ tỷ lệ hoàn trước khi ký, kèm bảng kê chi phí thực tế đã chi (dịch thuật, lệ phí trường, chuyển khoản học phí kỳ một sang Nhật). HTIC khuyến nghị mức hoàn 70–80% phần phí dịch vụ thuần (chưa bao gồm phí đã chuyển sang đối tác Nhật). Điều khoản gây bất lợi quá mức cho người tiêu dùng có thể bị Tòa tuyên vô hiệu theo Điều 19 Luật BVQLNTD 2023.
- Đồng ý xử lý dữ liệu cá nhân: passport, học bạ, sổ tiết kiệm, giấy tờ chứng minh tài chính, ảnh thẻ — tất cả đều là dữ liệu cá nhân (một phần là "dữ liệu nhạy cảm") theo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2023 (Luật 13/2023/QH15). Hợp đồng phải có bản đồng ý riêng (theo phụ lục) về việc chuyển dữ liệu sang Nhật, lưu trữ trong bao lâu, và quy trình huỷ.
- Phương thức giải quyết tranh chấp: ưu tiên thương lượng, sau đó hoà giải tại Sở GD&ĐT hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân nơi học viên cư trú. Tránh điều khoản trọng tài thương mại vì với hợp đồng tiêu dùng giá trị nhỏ, trọng tài có thể bị Tòa tuyên không hợp lệ.
5. Điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn du học theo NĐ 125/2024
Nghị định 125/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định ba nhóm điều kiện cốt lõi mà doanh nghiệp tư vấn du học phải đáp ứng:
- Pháp nhân: doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp 2020, có đăng ký mã ngành 8559 (giáo dục khác chưa được phân vào đâu) hoặc 8542 (tư vấn giáo dục).
- Nhân sự: tối thiểu một nhân viên trực tiếp tư vấn có trình độ đại học trở lên, có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn du học do Bộ Giào dục và Đào tạo hoặc đơn vị được uỷ quyền cấp.
- Cơ sở vật chất: có địa điểm cố định, trang thiết bị làm việc phù hợp, có quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ học viên theo mẫu chuẩn của Bộ GD&ĐT.
Tham khảo phân tích chi tiết toàn bộ điều kiện và thủ tục cấp giấy chứng nhận trong bài Điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn du học 2026 — NĐ 125/2024. Đối với nhà đầu tư đang xem xét thành lập công ty tư vấn du học Nhật, xem thêm cẩm nang quy trình tại bài Thành lập công ty tư vấn du học Nhật Bản — ký quỹ 500 triệu, quy trình 2026.
6. Bảy rủi ro pháp lý phổ biến doanh nghiệp tư vấn du học Nhật thường gặp
- Cam kết "vừa học vừa làm bao thu nhập". Vi phạm Điều 7 Luật BVQLNTD 2023 và Luật Quảng cáo 2024. Đây là sai phạm số một trên SERP — agent đăng banner "đi Nhật học tiếng kiếm 40 triệu/tháng" có thể bị phạt 60–80 triệu đồng và buộc cải chính công khai.
- Lẫn lộn du học và Tokutei Ginō. Đưa học viên trường tiếng "chuyển hướng" sang kỹ năng đặc định mà không có Giấy phép XKLĐ là vi phạm Điều 14 Luật 69/2020/QH14, có thể bị phạt 1 tỷ đồng và đình chỉ hoạt động theo Nghị định 12/2022/NĐ-CP.
- Tranh chấp hoàn cọc khi visa bị từ chối. Hợp đồng không nêu rõ tỷ lệ hoàn hoặc nêu tỷ lệ quá thấp (thường < 30%) bị Tòa tuyên vô hiệu theo Điều 19 Luật BVQLNTD 2023, agent phải hoàn 100%.
- Sử dụng tài liệu chứng minh tài chính giả. Một số agent gợi ý học viên dùng sổ tiết kiệm "mượn" — đây là hành vi cấu thành tội "giả mạo tài liệu" theo Điều 341 Bộ luật Hình sự 2015, agent có thể bị truy cứu đồng phạm.
- Vi phạm bảo vệ dữ liệu cá nhân học viên. Gửi passport, học bạ qua Zalo/Email không mã hoá là vi phạm Điều 19 và Điều 25 Luật BVDLCN 2023, mức phạt lên đến 5% doanh thu năm.
- Hợp đồng đối tác với trường Nhật không rõ ràng. Nhiều agent ký với "đại lý cấp 3" của trường — khi tranh chấp xảy ra, không có ai chịu trách nhiệm. HTIC khuyến nghị ký trực tiếp với trường hoặc với đại lý chính thức có MOA hợp pháp được trường xác nhận.
- Không tách bạch tài khoản học phí. Chuyển học phí của học viên vào tài khoản chung của công ty thay vì tài khoản riêng dành cho khoản ký gửi — khi công ty gặp khó khăn tài chính, học viên không lấy lại được tiền. Đây là sai phạm dẫn đến nhiều vụ kiện đông học viên trong năm 2024–2025.
7. Quảng cáo dịch vụ du học Nhật — 4 ranh giới đỏ
Luật Quảng cáo 2012 (sửa đổi 2024) và Luật BVQLNTD 2023 đặt ra bốn ranh giới đỏ tuyệt đối không được vượt qua trong mọi tài liệu quảng cáo, fanpage, website, video TikTok hay tin nhắn Zalo của công ty tư vấn du học Nhật:
- Cấm cam kết 100% đậu visa. Visa là thẩm quyền của Đại sứ quán Nhật, không có cơ sở pháp lý nào cho phép agent cam kết.
- Cấm cam kết mức thu nhập làm thêm. Không được nói "kiếm 35 triệu/tháng", "bao trả nợ học phí trong 18 tháng" vì đó là kết quả phụ thuộc vào việc làm thực tế và thị trường lao động Nhật.
- Cấm cam kết kết quả việc làm sau tốt nghiệp. Senmon hay đại học đều không bảo đảm việc làm — agent chỉ được nói về tỷ lệ thống kê trung bình của trường, không được cam kết cá nhân hoá.
- Cấm sử dụng hình ảnh, lời chứng thực giả. Bao gồm video "phỏng vấn cựu học viên" được dàn dựng — vi phạm Điều 8 Luật Quảng cáo, mức phạt 60–80 triệu.
8. HTIC tư vấn gì cho công ty tư vấn du học Nhật
Công ty Luật HTIC cung cấp gói dịch vụ trọn đời cho doanh nghiệp tư vấn du học Nhật theo 5 lớp:
- Lớp 1 — Setup pháp lý: thành lập doanh nghiệp, đăng ký mã ngành 8559/8542, xin Giấy chứng nhận hoạt động tư vấn du học theo NĐ 125/2024 (xem chi tiết tại bài Thành lập công ty tư vấn du học Nhật Bản — ký quỹ 500 triệu).
- Lớp 2 — Drafting hợp đồng: soạn bộ mẫu hợp đồng dịch vụ với học viên tuân thủ Luật BVQLNTD 2023, phụ lục đồng ý xử lý dữ liệu cá nhân theo Luật BVDLCN 2023, hợp đồng đối tác với trường Nhật (bản Việt – Nhật song ngữ).
- Lớp 3 — Compliance marketing: review toàn bộ website, fanpage, brochure, video TikTok để loại bỏ các câu cam kết vi phạm Luật Quảng cáo 2024; đào tạo nhân viên sale về 4 ranh giới đỏ.
- Lớp 4 — Tranh chấp với học viên: đại diện công ty xử lý khiếu nại học viên/phụ huynh tại Sở GD&ĐT, hoà giải, hoặc tranh tụng tại Tòa án dân sự; bảo vệ trong các đợt thanh tra của cơ quan quản lý.
- Lớp 5 — Mở rộng sang Tokutei Ginō: nếu doanh nghiệp muốn bước thêm vào lĩnh vực đưa NLĐ kỹ năng đặc định, HTIC tư vấn xin Giấy phép XKLĐ theo Luật 69/2020 và Nghị định 372/2025/NĐ-CP — đảm bảo hai dòng dịch vụ (du học và XKLĐ) được tách bạch về pháp nhân, hợp đồng, và hệ thống marketing để tránh vi phạm vùng giao thoa.
Để xem khung pháp lý chung của ngành tư vấn du học và tiếp cận hub các bài chuyên đề theo từng thị trường (Đức, Hàn Quốc, Mỹ, Canada), tham khảo Tư vấn pháp lý công ty du học 2026 — Hub tổng quan.
9. FAQ — Câu hỏi thường gặp
Q1. Công ty tư vấn du học Nhật của tôi có cần Giấy phép XKLĐ nếu tôi hỗ trợ học viên thi Tokutei Ginō sau khi học xong trường tiếng?
Có. Một khi học viên rời khỏi diện visa du học sang Tokutei Ginō, mọi dịch vụ "hỗ trợ thi kỹ năng đặc định, hỗ trợ ký hợp đồng với chủ Nhật, hỗ trợ làm thủ tục đổi visa" đều cấu thành hoạt động đưa NLĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo Luật 69/2020/QH14. Doanh nghiệp tư vấn du học phải tách dịch vụ này sang một pháp nhân khác có Giấy phép XKLĐ hoặc hợp tác với công ty XKLĐ có giấy phép.
Q2. Tôi có thể quảng cáo "đảm bảo 100% đậu visa du học Nhật" không?
Không. Đây là vi phạm Điều 7 Luật BVQLNTD 2023 và Luật Quảng cáo 2024 (sửa đổi 2024). Mức phạt 60–80 triệu đồng và buộc cải chính công khai. Trên thực tế, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã xử phạt nhiều agent trong năm 2024–2025.
Q3. Nếu visa học viên bị từ chối, tôi phải hoàn lại bao nhiêu phần trăm?
Pháp luật không quy định tỷ lệ cứng. Hợp đồng phải nêu rõ tỷ lệ trước khi ký, kèm bảng kê chi phí thực tế đã chi. HTIC khuyến nghị hoàn 70–80% phần phí dịch vụ thuần (chưa bao gồm phí đã chuyển sang đối tác Nhật), kèm chứng từ chứng minh chi phí. Tỷ lệ quá thấp (< 30%) có thể bị Tòa tuyên vô hiệu theo Điều 19 Luật BVQLNTD 2023.
Q4. Học viên muốn rút khỏi trường tiếng sau 6 tháng — tôi có được giữ toàn bộ phí dịch vụ không?
Không tự động. Hợp đồng phải quy định cụ thể tỷ lệ hoàn theo từng mốc thời gian, và phần đã sử dụng cho dịch vụ thực tế (dịch thuật, đặt vé, đón sân bay) có thể không hoàn. HTIC khuyến nghị xây dựng "thang hoàn" theo tháng: 0–3 tháng hoàn 50%, 3–6 tháng hoàn 30%, sau 6 tháng không hoàn.
Q5. Tôi có thể gửi passport học viên qua Zalo cho đối tác Nhật không?
Có, nhưng phải có sự đồng ý bằng văn bản của học viên về việc chuyển dữ liệu ra nước ngoài theo Điều 19 Luật BVDLCN 2023. Zalo không phải kênh mã hoá đầu cuối đạt chuẩn — HTIC khuyến nghị sử dụng email mã hoá hoặc portal upload của trường. Vi phạm có thể bị phạt đến 5% doanh thu năm.
Q6. Đối tác trường Nhật yêu cầu tôi ký hợp đồng tiếng Nhật — tôi nên xử lý thế nào?
Yêu cầu bản song ngữ Việt – Nhật được công chứng tại Nhật hoặc dịch thuật hợp pháp tại Việt Nam, và điều khoản giải quyết tranh chấp nên chỉ định luật áp dụng và toà án có thẩm quyền (HTIC thường tư vấn chọn Trọng tài JCAA hoặc Tòa án Tokyo cho hợp đồng đối tác lớn; với hợp đồng nhỏ thì chọn Tòa Việt Nam).
Bài viết do đội ngũ luật sư Công ty Luật HTIC biên soạn dưới góc độ tư vấn doanh nghiệp. Mọi trao đổi chi tiết về hợp đồng dịch vụ tư vấn du học Nhật, rà soát compliance với NĐ 125/2024 và Luật BVQLNTD 2023, hay tách bạch hai dòng dịch vụ du học – Tokutei Ginō, vui lòng liên hệ HTIC qua hotline 0379 044 299 hoặc trang Liên hệ.